µðÁöÅнôë, Áö½Ä°øÀ¯ÀÚ¿ø¿¡ ´ëÇÑ ÇÙ½É À̽´ ÃѸÁ¶ó µðÁöÅÐ ÇüÅÂÀÇ Áö...
µðÁöÅнôë, Áö½Ä°øÀ¯ÀÚ¿ø¿¡ ´ëÇÑ ÇÙ½É À̽´ ÃѸÁ¶ó µðÁöÅÐ ÇüÅÂÀÇ Áö½ÄÀº ÀÎÅͳÝÀ» ÅëÇÑ Á¤º¸ Á¢¼ÓÀ̶ó´Â Àü·Ê ¾ø´Â ±âȸ¸¦ ¿ì¸®¿¡°Ô Á¦°øÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª µ¿½Ã¿¡ ÁöÀûÀç»ê±Ç, ƯÇã ³²¹ß, ¶óÀ̼±½º ºÎ°ú, °úÀ×°¡°Ý Ã¥Á¤, º¸Á¸ ºÎÀç µîÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¿ì¸®ÀÇ Á¤º¸ Á¢¼Ó±ÇÀº Á¡Á¡ ´õ Å« Á¦¾àÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. Áö½ÄÀ» ¼·Î °øÀ¯ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °Í, Áï °øÀ¯ÀÚ¿øÀ¸·Î º¸°Ô µÇ¸é, Áö½ÄÀ» µÑ·¯½Ñ ¹«ÇÑÇÑ °¡´É¼º ¹× Áö½ÄÀ» À§ÇùÇÏ´Â ¿ä¼Ò ¸ðµÎ¸¦ È®½ÇÈ÷ ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù. ÀÌ Ã¥¿¡¼ ´Ù¾çÇÑ Çй® ºÐ¾ßÀÇ Àü¹®°¡µéÀº µðÁöÅÐ ½Ã´ëÀÇ Áö½Ä°øÀ¯ÀÚ¿ø¿¡ ´ëÇÑ ¸ðµç °ÍÀ̶ó ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¾î¶»°Ô Áö½Ä°øÀ¯ÀÚ¿øÀ» °³³äÈÇÏ°í, âÁ¶ÇÏ°í, º¸È£ÇÒ °ÍÀΰ¡¿¡ ´ëÇØ ³íÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀüÅëÀûÀ¸·Î Áö½Ä¿¡ °üÇÑ ¿¬±¸´Â °¢ Çй®º°·Î °ü½É ºÐ¾ß°¡ ¼¼ºÐȵǾî ÁøÇàµÇ¾ú´Ù. ¿À´Ã³¯¿¡µµ ¹ýÇÐÀÚµéÀº Áö½ÄÀÇ ¹ýÀûÀÎ Ãø¸éÀÎ ÁöÀûÀç»ê±Ç¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃß¾î ¿¬±¸¸¦ ÃßÁøÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÏ´Â ¹Ý¸é, °æÁ¦ÇÐÀÚµéÀº Á¤º¸ÀÇ È¿À²¼º ¹× °Å·¡ºñ¿ë¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃß¾î¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. öÇÐÀÚµéÀº Áö½ÄÀÇ ÀνķÐÀûÀÎ ¿¬±¸¿¡ ¸Å´Þ¸®°í, µµ¼°ü Àü¹®ÇÐÀÚµé°ú Á¤º¸°úÇÐÀÚµéÀº ÃâÆÇµÈ Á¤º¸ÀÇ ¼öÁý, ºÐ·ù, Á¶Á÷È ¹× ¿µ¼ÓÀûÀÎ ÀÌ¿ë¹æ¹ý ¿¬±¸¿¡ Ä¡ÁßÇÑ´Ù. ¶ÇÇÑ »çȸÇÐÀÚµéÀº »çÀ̹ö °øµ¿Ã¼ ³»¿¡¼ Àΰ£ÀÇ Çൿ¿¡ ´ëÇؼ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃ߸ç, ¹°¸®°úÇÐÀÚµéÀº ÀÚ¿¬¹ýÄ¢ ¿¬±¸¿¡ ¸Å´Þ¸°´Ù. ¹°·Ð °¢ Çй®Àº ÀÚ½ÅÀÇ ºÐ¾ß°¡ Áö½Ä ¹ßÀü¿¡ °¡Àå ¸¹ÀÌ ±â¿©Çß´Ù°í ÁÖÀåÇÑ´Ù. ±×·¯³ª Áö½Ä ¹ßÀüÀº ¾î´À ƯÁ¤ Çй® ºÐ¾ßÀÇ °øÀÌ ¾Æ´Ñ ¸ðµç Çй® ¿¬±¸ÀÇ °á°ú¹°À̶ó°í ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ Ã¥Àº µðÁöÅÐ ½Ã´ë¿¡ °øÀ¯°¡ °¡´ÉÇÑ ¸ðµç ÇüÅÂÀÇ Áö½ÄÀ» µÑ·¯½Ñ ¼ö¼ö²²³¢¿¡ ´ëÇÏ¿© ÇÔ²² ´äÀ» ã¾Æ ³ª¼±´Ù. Áö½ÄÀ» Çü¼ºÇÏ´Â ¼ö¸¹Àº ÃþÀ» ±íÀÌ ÆÄ°í µé¾î°¡ Áö½Ä °øÀ¯ÀÚ¿øÀÇ »ýŽýºÅÛÀ» ÀÌÇØÇϸç, ¿©·¯ ´Ù¾çÇÑ Çй®Àû °üÁ¡À¸·Î Áö½ÄÀ» ºÐ¼®ÇÑ´Ù.
ÀÌ Ã¥ÀÇ ÇÊÀÚÁøÀº °øÀ¯ÀÚ¿ø °³³äÀ» ¿ª»çÀûÀ¸·Î °íÂûÇÑ ÈÄ, Áö½ÄÀ» ÇϳªÀÇ »çȸ»ýÅÂÀû ½Ã½ºÅÛÀ¸·Î ÀÌÇØÇϱâ À§ÇÑ ºÐ¼® ÇÁ·¹ÀÓ¿öÅ©¸¦ Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÊÀÚµéÀº ¹«¾ùº¸´Ù Áö½ÄÀÇ »çÀ¯È ¾ïÁ¦ ¹æ¹ý, ´ëÇеµ¼°üÀÇ ¿ªÇÒ, ÇмúÀڷḦ ´ëÇÐ ¿ÜºÎ¿¡ °ø°³ÇÏ´Â °ÍÀÇ À¯ÀÍÇÔ, À¥ÆäÀÌÁöÀÇ ÂªÀº ¼ö¸í µîÀ¸·Î ÀÎÇÑ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇؼ ÁýÁßÀûÀ¸·Î ³íÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ ½ÅÁö½Ä°øÀ¯ÀÚ¿ø¿¡ °üÇÑ ÁöÀûÀç»ê±ÇÀÇ ¿ªÇÒ, ¿ÀÇ ¾×¼¼½º ¿îµ¿, ÁýÇÕÀû °øÀ¯ÀÚ¿ø °³¹ß, ÇÁ¸®/¿ÀÇ ¼Ò½º ÇÁ·¹ÀÓ¿öÅ©ÀÇ °úÇÐ Áö½Ä¿¡ ´ëÇÑ Àû¿ë, ´ëÇÐ ³»ºÎ Çù·Â °øµ¿Ã¼µéÀÌ Çмú¿¬±¸³í¹®¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ¿µÇâ, ¹Ì½Ã°æÁ¦ÇÐ Àü¹®°¡ ¹× Àü°ø»ýÀ» À§ÇÑ ¿ÀÇ ¾×¼¼½º, ¿ÀÇ ¼Ò½º µðÁöÅÐ µµ¼°üÀÎ ÀÌÄÜÆ÷Æ®Econport¿¡ °üÇÑ »ç·Ê¸¦ Á¦½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÇÑ ¸¶µð·Î ¸»Çؼ ÀÌ Ã¥Àº µðÁöÅÐ Áö½Ä°øÀ¯ÀÚ¿øÀÇ ºÎ»ó°ú ´õºÒ¾î ´ëµÎµÇ°í ÀÖ´Â ÇÙ½ÉÀû À̽´µéÀ» ´Ù·ç°í ÀÖ´Ù. ±×·¯ÇÑ Á¡¿¡¼ ¾ÕÀ¸·Î ÀÌ ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇÑ ÀÌ·ÐÀû ¿¬±¸ ¹× ½ÇõÀû ¹æ¹ý¿¡ ÀÖ¾î Áß¿äÇÑ Ç¥ÁöÆÇ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ°Ô µÉ °ÍÀÌ´Ù.
2009³â, ¿©¼ºÀ¸·Î¼´Â ÃÖÃÊ·Î ³ëº§°æÁ¦ÇлóÀ» ¹ÞÀº ¿¤¸®³Ê ¿À½ºÆ®·ÒÀÇ Á¦¾ð 2009³â¿¡ µåµð¾î ±â·ÏÀÌ ±úÁ³´Ù. 1969³âºÎÅÍ ³ëº§°æÁ¦ÇлóÀÌ ¼ö¿©µÇ±â ½ÃÀÛÇÏ¿´´Âµ¥, ±× µ¿¾È ¼ö»óÀÚ Áß¿¡ ¿©¼ºÀº ´Ü ÇÑ ¸íµµ ¾ø¾ú´Ù. ¹°·Ð ¼ö»óÀÚ Èĺ¸¿¡´Â ¿©¼ºÀÌ ¿©·µ ÀÖ±â´Â ÇßÀ¸³ª, ¹ø¹øÀÌ ¼ö»ó¿¡ ½ÇÆÐÇß´Ù. ±×·±µ¥ 2009³â¿¡ ¹Ì±¹ Àεð¾Ö³ª´ëÇÐÀÇ ¿¤¸®³Ê ¿À½ºÆ®·Ò(Elinor Ostrom) ±³¼ö°¡ ¿Ã¸®¹ö Àª¸®¾ö½¼(Oliver E. Williamson) ±³¼ö¿Í ÇÔ²² ³ëº§°æÁ¦ÇлóÀ» °øµ¿ ¼ö»óÇÑ °ÍÀÌ´Ù. °æÁ¦Àû Áö¹è±¸Á¶(economic governance)¿¡ °üÇÑ ¿¬±¸¸¦ ÀÎÁ¤¹Þ¾Ò±â ¶§¹®À̾ú´Ù.
°æÁ¦ÇÐÀ» ¾à°£ °øºÎÇÑ »ç¶÷µéÀº ¡®°øÀ¯ÁöÀÇ ºñ±Ø¡¯(A Tragedy of the Commons)À̶ó´Â ¾îÈÖ¸¦ Àß ¾È´Ù. °³ÀÎÀÇ ÇÕ¸®Àû ¼±ÅÃÀÌ °ø°ø ÀÌÀÍ¿¡ ºÎÇյȴٴ °ÍÀÌ ÁÖ·ù °æÁ¦ÇÐÀÇ ÀüÁ¦Àε¥, ¶§¶§·Î °³ÀÎÀÇ ÇÕ¸®Àû ¼±ÅÃÀÌ °ø°ø ÀÌÀÍ¿¡ ³ª»Û ¿µÇâÀ» ÁÖ´Â ÇÑ ¿¹·Î °Å·ÐµÈ´Ù. ¹Ù·Î ½ÃÀå ½ÇÆÐ(market failure)¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦´Ù. ÀÌ·± ºñ±ØÀ» ÇÇÇÏ·Á¸é Á¤ºÎÀÇ ÅëÁ¦³ª »çÀ¯È°¡ ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ÀϹÝÀûÀÎ Åë³äÀ̾ú´Ù. ÇÏÁö¸¸ ¿¤¸®³Ê ¿À½ºÆ®·ÒÀº °øÀ¯ÁöÀÇ ºñ±Ø ¹®Á¦¸¦ ÇØ°áÇÏ´Â »õ·Î¿î ¹æ¹ýÀ» Á¦½ÃÇß´Ù. »ç¶÷µé·Î ÀÌ·ç¾îÁø Áö¿ª°øµ¿Ã¼³ª ½Ã¹Îµé¿¡°Ô ÀÌ ¹®Á¦¸¦ ¸Ã±â¸é À̵éÀÌ ÀÚÄ¡ÀûÀ¸·Î °øÀ¯Àç»êÀ» È¿·üÀûÀ¸·Î °ü¸®ÇÏ¿© °øÀ¯ÁöÀÇ ºñ±Ø ¹®Á¦¸¦ ÇؼÒÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ÀÌ·ÐÀ» Á¦½ÃÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ ÇØ°á¹æ¹ýÀº Á¤ºÎÀÇ °³ÀÔÀ» ½È¾îÇÏ°í ÇÇÇà ÆÄ¿ö(People Power)¸¦ Áß½ÃÇÏ´Â »ç¶÷µé¿¡°Ô ´ë´ÜÈ÷ ÁÁÀº ´º½º¿´´Ù.
°øÀ¯ÀÚ¿ø¿¡ °üÇÑ Ãʱ⠿¬±¸µéÀº ÁַΠõ¿¬ÀÚ¿ø¿¡ ÁýÁߵǾî ÀÖ¾ú´Ù. ±×·¯³ª ÃÖ±Ù µé¾î °øÀ¯ÀÚ¿ø ¿¬±¸´Â Áö½Ä ºÐ¾ß·Î °è¼Ó È®ÀåµÇ¾î ¿Ô´Ù. ¿¹¸¦ µé¸é, Çмú Á¤º¸ ¹× µðÁöÅÐ ¹Ìµð¾î, ½Å±Ô Á¦Á¤µÈ ¹ý±Ô·Î ÀÎÇÑ Çмú °øÀ¯È¯°æ ¾ÇÈ, Çмú ¹× µðÁöÅÐ ÀÚ¿øÀÇ Áö¼Ó°¡´É¼º È®º¸¸¦ À§ÇÑ »õ·Î¿î Á¦µµ µµÀÔÀÇ Çʿ伺¿¡ ´ëÇØ ¸¹Àº ÇÐÀÚµéÀÌ °ü½ÉÀ» °¡Áö°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù. °øÀ¯ÀÚ¿ø µðÁöÅÐ µµ¼°ü(Digital Library of Commons)ÀÌ ±×·± ¿¹ ÁßÀÇ Çϳª´Ù. °øÀ¯ÀÚ¿ø µðÁöÅÐ µµ¼°üÀ̶õ °øÀ¯ÀÚ¿ø °ü·Ã ¿©·¯ Çй® ºÐ¾ßÀÇ ¿¬±¸¸¦ À§ÇÑ ÁÖ¿ä Âü°í¹®Çå µµ±¸ ¿ªÇÒÀ» ÇÏ¸é¼ µ¿½Ã¿¡ °íÇ°ÁúÀÇ Á¤º¸¸¦ µðÁöÅÐ ÇüÅ·Πº¸Àü, ÀÚüÃâÆÇÇÏ°í ¸ÖƼ¹Ìµð¾î ÇüÅ·Πº¸°üÇÒ ¼ö Àִ üÁ¦¸¦ ¸¶·ÃÇÏÀÚ´Â °³³äÀÌ´Ù. (±è¹ÎÁÖ, ¿ªÀÚ ¼Æò Áß¿¡¼)
ÀÌ Ã¥ÀÇ ÇÙ½ÉÀ» ÀÌ·ç´Â Áö½ÄÀ̶õ ¿ë¾î´Â ±× ¾î¶² ÇüÅ·ΠǥÇöµÇ°í Á¸ÀçÇϵçÁö °£¿¡ ¸Ó¸´¼Ó¿¡¼ ³ª¿Â ¸ðµç »ý°¢, Á¤º¸, µ¥ÀÌÅ͸¦ ÀǹÌÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. µ¥ÀÌÅÍ´Â Á¤º¸ÀÇ ¿ø·áÀ̸ç, ƯÁ¤ ¹è°æ¿¡¼ µ¥ÀÌÅÍ°¡ Á¶Á÷ÈµÈ °ÍÀÌ Á¤º¸ÀÌ°í, Á¤º¸¸¦ °áÇÕ½ÃÄÑ ±×°ÍÀ» ¾î¶»°Ô È°¿ëÇÒ °ÍÀÎÁö ÀÌÇØÇÏ´Â °ÍÀÌ Áö½ÄÀÌ´Ù. ÀÌ Ã¥¿¡¼ »ç¿ëµÇ´Â Áö½ÄÀ̶ó´Â ¿ë¾î´Â ±×°ÍÀÌ ÅäÂøÀû ¼º°ÝÀÌµç °úÇÐÀû, ÇмúÀû ¼º°ÝÀÌµç ¾Æ´Ï¸é ºñÇмúÀû ¼º°ÝÀÌµç »ó°ü¾øÀÌ °æÇèÀ̳ª ¿¬±¸¸¦ ÅëÇØ ¾òÀ» ¼ö ÀÖ´Â ¸ðµç Á¾·ùÀÇ ÀÌÇظ¦ ÀǹÌÇÑ´Ù.
Áö½ÄÀº ÃàÀûµÇ´Â ¼º°ÝÀ» Áö³æ´Ù. Áö½ÄÀÌ ½×ÀÌ°í, ÀÌ·¸°Ô ÃàÀûµÈ ¹æ´ëÇÑ Áö½Ä¿¡ »ç¶÷µéÀÇ Á¢±ÙÀÌ Çã¿ëµÉ ¶§ Áö½ÄÀº °ø°øÀç·Î ¿©°ÜÁú ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª µðÁöÅÐ ±â¼úÀÌ ÃâÇöÇϱ⠿À·¡ÀüºÎÅÍ Áö½Ä¿¡ ´ëÇÑ Á¢±ÙÂ÷´Ü ¹× º¸Àü ¹®Á¦°¡ ÀÖ¾ú°í, ÀÌ´Â ½É°¢ÇÑ »çȸÀû ¹®Á¦·Î ¿©°ÜÁ³´Ù. ¿À´Ã³¯ ¹«ÇÑÇÑ ¾çÀÇ Áö½ÄÀÌ ¾ÆÁ÷µµ ¿ì¸®ÀÇ ¹ß±¼À» ±â´Ù¸®°í ÀÖ´Ù. ¹Ì·¡Áö½ÄÀ» ¹ß°ßÇÏ´Â °ÍÀº °øµ¿ÀÇ ÀÌÀÍÀ» ±¸ÇöÇÏ´Â °ÍÀ̸ç, Áö½ÄÀº ¿ì¸®°¡ ¹Ì·¡ ¼¼´ë¿¡ ³Ñ°ÜÁÖ¾î¾ß ÇÒ º¸¹°ÀÌ´Ù. ¿À´Ã³¯ ¿ì¸® ¼¼´ë°¡ ÇØ¾ß ÇÒ ÀÏÀº ÀÌ ¹ß°ßÀÇ ±æÀÌ ´ÝÈ÷Áö ¾Ê°í °è¼Ó ¿·ÁÀÖµµ·Ï ÇÔ²² ÁöÅ°´Â °ÍÀÌ´Ù.
µðÁöÅÐ ÇüÅÂÀÇ Áö½ÄÀº ÀÎÅͳÝÀ» ÅëÇÑ Á¤º¸ Á¢¼ÓÀ̶ó´Â Àü·Ê¾ø´Â ±âȸ¸¦ ¿ì¸®¿¡°Ô Á¦°øÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª µ¿½Ã¿¡ ÁöÀûÀç»ê±Ç, ƯÇã ³²¹ß, ¶óÀ̼¾½º ºÎ°ú, °úÀ×°¡°Ý Ã¥Á¤, º¸Á¸ ºÎÀç µîÀ¸·Î ÀÎÇÏ¿© ¿ì¸®ÀÇ Á¤º¸ Á¢¼Ó±ÇÀº Á¡Á¡ ´õ Å« Á¦¾àÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. Áö½ÄÀ» °øÀ¯ÀÚ¿øÀ¸·Î º¸°Ô µÇ¸é, Áö½ÄÀ» µÑ·¯½Ñ ¹«ÇÑÇÑ °¡´É¼º ¹× Áö½ÄÀ» À§ÇùÇÏ´Â ¿ä¼Ò ¸ðµÎ¸¦ È®½ÇÈ÷ ÀÌÇØÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.